IM中转发包的问题

我在一个passthru框架的中间层驱动里，想做一个转发的机制
就是在双网卡配置的机器上，一个网卡接收到的数据包，从另
外一个网卡发送出去。但是这个接收到的数据包是属于底层miniport
的，是要回收的，在发送到另外一个网卡上并等待pending的过程中
还要用到这个包，所以只有在pending结束后才能交给底层回收。

这是最直接的一个思路，但是我在看了xpddk里带的那个e100bex网卡
驱动例子，看到底层接收包是用一个叫做TCB的东西，这个传输控制块
是有限的，如果上层占用太多的包的话，TCB得不到释放，后续报文
就没办法接收了。我在用这种思路发包的时候也遇到过这种情况。
所以我现在实现，是完全拷贝原始包的数据到一个新建立的数据包
中，发送的时候用新的数据包。驱动本身已经可以用了，但是最近
用户有反映说装了这个东西以后速度变慢，我想大概就是因为拷贝
数据的问题了。

不知道我上述对底层TCB的理解是不是正确，再请问如何解决这个
问题呢？