京城零售业恢复元气尚难（转）

从5月下旬开始，商场的营业额一周好过一周，这样的形势对于百盛购物中心总经理刘锦锻来说，本来应该是期盼已久的一幕，但是他依然乐不起来：“现在最大的费用是电，天这么热，不开空调肯定不行，一开一个月的电费就是100万，这对于我们还没有完全从“非典”时期缓过气来的百货企业来讲是一个巨大的成本压力”。

　　据悉，多年以来，北京的商业用电一直高于工业用电，而京城众多商家也迫切希望政府能在这个关键时期在最关键的费用问题上给予减免支持。事实上，除电价问题外，诸如税费减免、基金支持、政策补贴、贷款期限与利息等方面，零售企业也有着同样的需求，但在此之前国家有关政策发布支持行业中，并没有包括零售行业在内。

　　为何被排除在八行业之外？

　　5月9日，国务院表态：对受“非典”影响较大的娱乐、餐饮、旅店、民航、旅游、公路客运、水路客运、出租汽车等行业，自今年5月1日至9月30日实行减免行政事业性收费的政策；就在同一天，财政部也宣布，对上述行业减免15项政府性基金，而且年内不再出台新的基金。

　　在这些政策支持的行业中，并没有包括零售行业。而实际上，“非典”疫情的突然冲击，给百货业造成的损失也是极为惨重的。记者从近日由中国百货商业协会召开的“走出SARS阴影，重振商业旗鼓”研讨会上了解到，自4月下旬以来，北京、上海大型百货商场的销售幅度都下降了50%以上，广州达40%以上，其中北京王府井大街和上海南京路上的一些百货商场，销售下降幅度达到80%，东安市场下降幅度最多达到93%，王府井百货大楼下降幅度达67%，赛特购物中心下降幅度70%，百盛购物中心下降50%。

　　业界人士认为，尽管目前北京市场销售一周比一周见好，但由于大型百货商场固定成本较大，加上所售商品属于非生活必需品类，这一业态要恢复“元气”显然很难。

　　面对百货零售企业普遍面临的困境，中国百货商业协会曾综合不少大型百货商场经理的意见，请求国家有关方面给予百货零售业特别是大型百货店一定的优惠政策。据中国百货商业协会副理事长王亚范介绍，这些意见主要包括：在税务方面，对坚持营业的大型百货零售企业，经营困难或发生亏损的，可申请缓交或者是免交部分增值税、减免企业所得税、营业税；在银行贷款方面，对经营困难的百货零售企业，到期贷款难以偿还的，银行可以对偿还期给予顺延，对贷款利息给予适当的减免或优惠照顾；在用电价格方面，调整为工业用电价格，对“非典”期间照常营业的大型企业电费给予适当减免；在商场租金方面，承租方亏损无力承担租金费用的，政府要给予政策性补贴，达到承租方经过努力能够承担的实际效果。

　　然而，到目前为止，这些意见并没有得到有关部门明确的政策支持。为何同样是遭受SARS之苦的零售业没有享受到这些政策支持呢？商务部商业发展改革司处长王选庆在谈到原因时分析认为，零售业受的影响是结构性的，有的业态如超市、便利店等在疫情期间受的影响并不大，受影响较大的只是百货店业态。这样，实际上便增加了政府有关部门政策操作的难度。而从中央财政来看，政策出台的原则也是本着雪中送炭，而不是锦上添花，所以，对于部分地区，部分行业的政策支持都是分阶段性的。

　　显然，政策的出台更多考虑的是出于“平衡”，这一思路也受到了部分商业专家的质疑。中国社会科学院财贸经济研究所荆林波博士认为，尽管商业在全国GDP中的比率不高，但是却十分重要，因为它处于整个产业的先导地位，是一个地区乃至一个国家经济的火车头。如果商业出现停滞，必然会影响整个地区乃至国家的经济发展。可以说，从来没有一个政府会漠视流通产业的作用。从某种程度上来说，这种轻视流通产业的观点，多少带着“重生产、轻流通”旧观念的痕迹。

　　事实上，即使享受到了这些政策支持，对于商业企业而言，其实用程度也是有限的。不少零售企业反映，从5月1日到9月30日这段时间其实很短，而且在这段时间内估计也不会有什么较好的营业额，所以减免营业税、增殖税、企业所得税等也解决不了什么问题。据悉，已有企业建议能否把这一期限延长到年底，即增加3个月的政策优惠期，当然这一问题到目前也没有明确的答复，还在磋商当中。

　　电价面前为何不平等？

　　电价对于零售企业而言，多年以来一直是一个相当敏感的成本问题，在经历SARS“只出不进”经营压力之后，“电价面前一律平等”的呼声再一次浮出水面，成为众商家一致的口号。

　　据悉，目前的电价有三种，其中居民用电最便宜，其次是工业用电，而商业用电最贵。据了解，目前北京地区对电实行“峰谷分时销售”，按照其平均价格计费，以高峰期1千伏～10千伏电压等级电价为例，居民生活用电是0.430元；享受优惠待遇的大型工业用电0.569元；商业用电0.983元，可见，在北京商业用电接受工业用电的两倍。百盛购物中心总经理刘锦锻在这方面深有体会，他表示，百盛每年电费超过1000

　　万元，如果按照工业用电价格计算，则可控制在600万元以内，这其实意味着仅电费一项，由于商业用电和工业用电价格差，百盛每年就要多付出400万元。

　　庄胜崇光总经理杨建也同样感觉到了高额电费给他带来的心理压力。他表示，电费的问题是每个商场在“非典”时期都遇到的，电是绝对不能省的，停一个小时电，电费可能挽回几千块，但销售额可能损失就是几万块，即使硬撑着，也要开门纳客。现在电费采取的是只要账上有就一定要交的方式，在“非典”时期，这种方式是不是应该有所改变，如缓交或者减免部分？电费带给人的心理压力比较大，而在目前并没有针对性的“解渴”的东西出来。

　　为什么商业用电价格一直居高不下？中国百货商业协会副理事长王亚范认为，商业用电的电价是一个全国性的问题，这是10年前出台的规定，是从计划经济制度延续下来的思路。计划经济下，我国长期处在电力供应紧张状态，优先保证生产，抑制消费需求，成为商业用电大大高于工业电价的一个重要原因。这种保工业用电的思路延续到现在，明显带有歧视性的感觉。

　　其实电也是一种商品，是商品就要同质同价。对居民用电有一定的优惠，那是政策问题，而对于企业用电，就没有必要区分工业或者是商业，这是众多商业企业老总们一直想不透的一个问题，也是他们呼吁多年的一个声音。然而，企业声音力度毕竟有限的。据中国连锁经营协会会长郭戈平反映：商业企业的电价问题其实在没有SARS的前几年就提出来过，可以说这是零售行业的一个不公平待遇，这么多年了，这个问题始终没有得以解决。

　　最大的障碍似乎是来自于政府机构的更迭。据王选庆介绍，在今年年初的“非典”疫情之前，经贸委在推进流通现代化过程当中，想推广广东的经验，就是在电费上能不能有一个价格。当时电力司还在经贸委，所以沟通起来比较容易一点，结果得到的解释多是技术性的，似乎也很有道理，后来此事便推后了。而当这一问题在“非典”疫情期间又重新提出来时，就得改与发展委物价司联系了，物价司表示此事已被北京市物价局提到了，而且这一政策有可能于近期出台，电费极有可能针对特殊的地区和特殊的行业来区分定价。

　　更有意思的是，据悉，这一政策的出台，还取决于疫情的缓解程度。这样看来，随着近期疫情的较快缓解，这一政策的出台估计是指日可待了。

　　井喷式购物热潮不可能出现

　　抱怨归抱怨，在经历前一段时期最困难的经营低潮之后，零售企业实际上有两大愿望，一是期待专门针对零售业的支持政策早日出台，另一个就是期待消费热潮的重新涌现。

　　对于前一个愿望，企业只能是边抱怨边等待，因为主动权并不掌握在自己手里。而对于后一个愿望，专家的观点是，“井喷”式的购物热潮不可能出现，切实地寻找自救的措施才是有效出路。

　　企业应该如何自救呢？北京王府井百货集团总经理刘冰认为，主要途径之一是要进行内部挖潜。她说：“客流少了，员工又不能放假，工资还得照发，生产成本增加了，在这种情况下企业必须设置防护设施，以保证商场早日恢复正常的经营。而要恢复正常的经营状况，除了政府出台相关政策支持外，企业还要进行主动的自救”。她认为，应该从两个方面入手：一是企业要着眼于自身内部，眼睛向内，其主要目的就是控制成本，降低成本，而压缩成本当中80%是可压费用，包括促销费用和广告费用，但是这个方面的作用毕竟是有限的。因此关键的是要进行第二个方面的自救，即创造市场，通过满足消费者的需求来增加客流，进而起到增效的目的。

　　零点调查公司总裁汤雪梅从专业的角度肯定了这种做法，尤其是第二种自救措施。她分析认为，关注消费需求，首先就要关注消费者的心理。非常时期消费者的行为发生了变化，商场不仅要做一些促销的活动，更要在营销模式上有一些新的思路。比如从购物模式上说，网上订购，完善的配送系统，刷卡消费等，这些方式都是商家考虑的方向。另一方面，现在到商场闲逛的人少了，商家还应该考虑如何为优质客户提供更好的服务，企业只有加强内在的基本功，才能有较强的生命力。

　　对于部分商家怀有的“井喷”式消费的估计，荆林波博士提醒，这种美好的期望不可取。事实上，人们日常消费终归有限度，经历“非典”后，消费者在消费心理上会出现变化，有些产品可能错过消费季节，销售肯定会下降，而且“井喷式”的报复性消费也无法弥补零售的前期损失。因此商家不应该在报复性消费上押宝，而应当把眼光放长远些，积极准备迎接下一个黄金销售季节的到来，而这个黄金季节最有可能出现在今冬明春。