好文章ZT 全球化下的中国国家安全:国防是支柱经济是基础

全球化下的中国国家安全:国防是支柱经济是基础


望周刊

　　历史经验告诉中国人民，必须明确和把握自己的根本战略利益和目标之所在，不畏惧任何侵略威胁，不为风云变幻、扑朔迷离的国际形势所迷惑，不被外部战略动作和某些思想理论所误导，按照既定的国家安全战略，运用综合国力筹划和维护自己国家的根本利益。应对全方位的安全挑战，以国防为主导包括军事、政治和社会的传统安全仍然是国家安全的支柱；以经济为中心包括科技与信息安全、金融安全、石油安全、生态与环境安全、粮食安全等非传统安全是国家安全的基石；文化安全是国家安全必须坚守的精神阵地。

　　国家综合安全没有平时、战时之分，也没有前方、后方界限，需要动员综合国力，建立包括危机预警、反应、评估、管理、保障在内的指挥控制与协调机制，并由国家立法，形成对国家安全体制机制和各要素的规范化。

　　以国防为主导的传统安全是国家安全的支柱

　　未来20年是中华民族“和平崛起”的战略机遇期，但是中国的“和平崛起”，是处在被地缘战略包围中的崛起。它至少有两方面的含义：一是走和平发展的道路，不威胁别人；二是有能力保卫自己国家不受侵犯。面对来自外部的军事威胁和内部分裂势力突破底线的图谋，面对世界新军事革命的挑战和高技术局部战争的现实危险性，面对涉及国家主权的领土、领海及海洋权益被侵蚀的现实威胁，中国必须具备捍卫国家领土主权、制止分裂和外部干涉的国防实力与战略筹划，并切实做好军事斗争准备。

　　加强国防是一个主权国家对全球化过程的必然回应。传统的安全威胁主要指军事入侵和政治颠覆。每个国家面对的是特定历史和现实所形成的不同的主要安全威胁。维护国家主权、统一、领土完整和安全、抵御外来侵略、制止武装颠覆、保持社会稳定和完成国家统一大业，是中国国防安全的主要任务。中国是当今世界上惟一的没有实现统一的大国，又是历史遗留的领土和领海争端较多、海洋权益不断遭受蚕食的国家。这种现实和被侵略的历史记忆，使中国人民对国家安全和民族尊严有着更深刻的理解，对加强国防怀有强烈的要求和期望。

　　西方理论界有关世界新秩序的构想，带有国家功利和西方中心的色彩。“建构主义”、哥本哈根学派所提出的非安全化理论，是建立在国际间相互不存在威胁的主观认知的基础上，而不管客观上是否存在威胁。它主张：不应当试图扩展安全外延，而应朝着“非安全化”方向努力，目标是逐步缩小安全的范围，最终将政治非军事化。

　　按照某些学者的诠释，“建构主义”认为，主权是相对的概念，人类有可能在将来找到比主权国家更加宽容的多元的政治共同体方式。这种“建构主义”理论是从文化观念和认同角度对世界秩序的理想化设计，是对霸权主义笼罩的世界发出的福音式的呼唤。但它对美国的“单边主义”、“对外政策军事化”和“先发制人”的战略没有任何约束力。“建构主义”理论也许适合欧洲某些生存压力不大、面临威胁不明显的国家，而对世界多数国家特别是遭受侵害和威胁的发展中国家，是绝对不适用的。2004年1月，联合国秘书长安南在世界经济论坛发表的讲话时直截了当地指出，当今世界的危险不仅源于恐怖主义，而且源于反恐战争的方式。他说：“国际恐怖主义和反恐战争均有推翻行为准则和人权标准的潜在可能，而且还会扩大文化、宗教和种族隔阂。”当今世界

太长了。