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中国的和平崛起与台海之战
中国的和平崛起与台海之战
(7114) 2004-10-23 中国的和平崛起与台海之战 海峡两岸是和还是战,引起台海两岸和国际上许多政治家、军事家、经济学家和普通民众的关注、探讨和争议。在台湾,由于民进党和陈水扁的刻意隐瞒,很多老百姓并不十分清楚两岸关系已到了艰难的地步。而陈水扁就职演说中释出的所谓“善意”,包括“宪政改造”一词取代原先的“制宪”,更让台湾人民以为危机已过。这一切固然归功于陈水扁领导的民进党有心的抹妆,但更大的成分应归因于台湾朝野“政治精英”对北京政策的了解与解读,与事实真有一段距离。只要我们根据中美两国及台湾当局在两岸问题上的既定政策和所作所为,以及由此发生的政治、经济、军事形势的发展、转变、矛盾与冲突,认真加以考察,是可以看清“庐山真面目”的。这就是台海之间难免一战! 一、“台独”是中国和平崛起的最大障碍 前中国中央党校常务副校长、中国改革开放论坛理事长郑必坚,在2003年博鳌论坛年会上发表“和平崛起”理论。其后中国总书记胡锦涛两度在内部会议中阐释“和平崛起”理念;2003年12月10日,中国总理温家宝在美国哈佛大学演讲时,更首次全面阐述“和平崛起”思想。至此,“和平崛起”成为中国新一代领导人全力建构的思想体系,也是中国今后发展的战略方向。 “和平崛起”的理论主要在于:今天的中国,是一个改革开放与和平崛起的大国。中国的发展,不应当也不可能依赖外国,必须也只能把事情放在自己力量的基点上。这就是说,要在扩大对外开放的同时,更加充分和自觉地依靠自身的体制创新,依靠开发越来越大的国内市场,依靠把庞大的居民储蓄转化为投资,依靠国民素质的提高和科技进步来解决资源和环境问题。 中国的崛起,是和平的崛起,是依靠自己的力量来发展自己。在对外关系中,主张以邻为伴、与人为善,同各国发展友好合作关系。中国现在是、今后相当长时间内仍将是一个发展中国家。中国要赶上发达国家,还需要几代人、十几代人的艰辛努力。中国就是发展了、强大了,也永远不称霸,永远不扩张! 四分之一世纪前的1978年,中国开始走上了改革开放的道路。伴随着这一进程,中国发生了前所未有的巨变。“和平崛起”理论的提出,标志着中国和平崛起正式成为一项带有根本意义的国家战略。同时,显示出新一代领导集体在制定发展战略的时候,更为强调国际政治的视野和国家兴衰的历史视野。 在中国走向繁荣富强的道路上,和平崛起是中华民族的需求,也是中华民族对世界的贡献。 事实上,若排除台海可能发生的冲突,中国“和平崛起”将加快大陆内地与台港澳的区域经济合作及“中国经济圈”的形成与发展。据2002年12月美国《商业周刊》对“大中华经济圈”的研究,1998年到2001年,“大中华经济圈”在世界出口贸易中的比重由6.9%上升到9.6%,已超过日本;预计到2007年,该比率将达到13.7%,届时“大中华经济圈”的进出口总值将达两亿美元,是日本的1倍,达到美国的三分之二,因此“大中国经济圈”是“未来经济超强”。世界银行研究估计,未来五年(到2007年),按购买力平价计算,“大中华经济圈”将取代欧盟成为一个拥有国内生产总值达十三万亿美元的经济实体。 目前,中国内地与香港、澳门已正式建立CEPA机制,加速港澳地区与内地经济的融合,未来台湾必将融入这一经济合作机制,从而推动整个中国经济合作机制与框架的建立,中国最终将实现“和平崛起”的梦想。 “崛起”本身是中性的,是国际政治理论的常用词,不含价值判断。它指的是这样一种现象:一个具有一定禀赋的国家相对力量的迅速增长,与这种力量增长相应的是,国家间关系出现适应性变化。对“崛起”一词的接受,所反映的,正是视野的转换。应当指出,中国从来就是一个大国,中国的巨变,一直就是一个大国的巨变。即使在其内部分裂,战乱频仍的时代,在全球战略格局中,也具有重要的地位,更何况是选择了市场经济道路、选择了发展稳定道路后力量迅速增长的中国了。具有社会主义、市场经济特征的大国,进入世界体系,如果不带来世界经济、政治格局的变化,是难以想象的。正是在这一背景下,一些国家对中国的担心,就随着中国改革开放而产生了,进入90年代中期以后,由于中国经济的持续增长,而变得愈加强烈。 西方有些人就提出所谓“中国威胁论”,认为中国的崛起会威胁世界和平。他们制造种种舆论,寻找各种借口,甚至寻找代理人,千方百计“遏制”中国的崛起。其中台湾问题就是集中的体现。 一些人认为,两岸的争议是政治制度的争议,是所谓“民主”和“专制”的争议。其实不然。 回顾历史,1840年鸦片战争以来,西方列强的侵略和清朝政府的腐败,使中国失去世界大国的地位,割地赔款,任人宰割,一步步沦为半殖民地半封建的国家。抗日战争的胜利,再次为中华民族提供了一次崛起的契机,但内战把全体人民拖入战争的苦海,之后又形成两岸割锯。鹬蚌相争,让渔翁得利,中国再次失去了一次“崛起”的机会。 中华民族由盛而衰,个中滋味,全体炎黄子孙都尝到了。在这个族群中,从古以来,就有埋头苦干的人,有拼命硬干的人,有为民请命的人,有舍身求法的人,这是中国的脊梁。 与此同时,也有卖身投靠侵华恶势力,为虎作伥者,被称作汉奸卖国贼。从清政府与列强签订一系列丧权辱国的不平等条约开始至今,慈僖、袁世凯、段其瑞、汪精卫之流早就被中国人牢牢地钉在耻辱拄上。 一百多年来,实现民族复兴或崛起成为全体中国人民的政治理想。自孙中山以来,凡代表中国人利益的政治家,无不将祖国统一和民族复兴视为己任。任何政治家、任何党派、任何社会制度,如果在中华民族统一富强的问题上开倒车,最终必将被人民所唾弃。 “崛起”是世世代代中国人的一个梦,“和平崛起”符合中国人的性格,也符合中国的国情。不管我们崛起还要多少代人努力,不管我们崛起的内外条件有多么艰巨,中国人开始认准了这方向去走了。有人说这是一个外交战略,有人说这是一个继续发展的过程,有人说这是对和平与发展两大时代主题的深化,不管怎么说,这已成了中国进一步改革开放、繁荣富强的一个方向。 和平崛起应当是具有内、外两方面的含义。随着中国快速持续的经济成长,崛起不可避免。但这并不表明国家内部的整合和安全的转型会随着和平崛起而得到解决。如果内部整合问题解决不好,国家的转型不能安全实现,那么就会在内部制约本身的崛起。然而,和平崛起中最重要也是最困难的是如何和平解决台湾问题。朝鲜半岛问题、南中国海问题和台湾问题历来就被认为是影响亚太地区安全与稳定的三大热点。 在朝鲜半岛问题上,中国扮演着一个主要角色,现在已经有了六方会谈,为和平解决提供了一个好开端。在南中国海问题上,中国的和平角色更为显著。中国已经加入了东南亚国家友好条约,和平解决各种现存的争端和问题已经成为了各国的一个共识。 和平崛起中最重要也是最困难的就是如何和平解决台湾问题了。 台湾问题是中国国家安全面临的重大不稳定因素。台湾问题本是中国的内政,但由于某些人不希望看到中国的崛起,顽固坚持“冷战思维”,插手两岸事务。这些人当中,美国是核心因素。可以说,美国是台湾问题的始作俑者,也是我国完成祖国统一大业的最大外在障碍。 众所周知,中美关系最核心、最敏感的问题就是台湾问题。长期以来,美国一直把台湾作为一张“牌”来遏制中国。虽然美国政府有时会根据自己的国家利益甚至国内政治的需要,在台湾问题上的表态和对台政策会有所调整,但其两面性一直很突出。在发展中美关系的同时,总不忘记给台湾一点儿好处,总不忘记在两岸之间找“平衡”。1978年中美建交的时候,两国联合发表了建交公报。但仅仅几个月之后,美国国会就通过了《与台湾关系法》,以美国国内法的形式将发展对台关系“合法化”。在今年3月台湾地方领导人选举前后,美国的表现也十分耐人寻味。一方面,美国领导人明确表示反对任何形式的“台独”和破坏台海关系现状的行为,但选举结束后不久美国就宣布新一批售台武器计划。一方面美国领导人对台湾的所谓“公投”表示质疑和没有必要,但同时也表示“台湾是民主之地”,“公投”与否由台湾自己决定。中美关系几十年的发展经验告诉我们,美国利用台湾遏制中国的政策不会改变,其维持两岸不统、不独、不战的战略也不会改变。 美国的两面政策,其实是在为“台独”势力撑腰,是对“台独”的绥靖政策。李登辉、陈水扁相继在台湾当权16年来,在美国的绥靖之下,不断误导、煽动甚至裹挟岛内民情民意,使“台独”势力在岛内大行其道。一方面,他们在“台独”的道路上越走越远,不断挑战一个中国的底线。另一方面,他们大力推行“文化台独”,试图使岛内民众逐渐从心理上、文化上、感情上疏远大陆。虽然陈水扁所谓的“公投”以失败告终,但还是在分裂的道路上走出了危险的一步。虽然两岸关系大的战略框架没有改变,但“台独”势力的活动越来越猖獗,其危险性和冒险性也越来越强,这将是对中国“重要的战略机遇期”的严重干扰,也是对中国国家主权和领土完整的重大挑战。 李登辉及陈水扁当局不断地妖魔化大陆,推行“去中国化”,撕裂族群,误导民众,使得两岸关系日益紧张。台湾不断拒统,向“台独”方向愈走愈远。 可以这样认为,假如台湾在美国的协助下独立,那么新疆、西藏、香港、澳门也就有独立的理由,使中国处于四分五裂的局面。前超级大国苏联解体,分裂成为15个国家,到目前仍面临进一步分裂的危险。中国除台湾之外,在一些边疆地区也有分离主义运动。台湾独立产生多米诺效应的危险是现实的,中国政府将面对一个空前的混乱的失控状态,中国20几年的改革必将会付之一炬,其后果比苏联解体要严重得多。中国的“和平崛起”将成为泡影,这关系到中华人民共和国的生存安全。 其次,“台独”会使国民经济遭威胁,使中国陷入动乱,国民经济全面衰退。现代国际政治的历史表明,分离主义运动的成功在多数情况下伴随着母国的政治动乱和经济危机。前南斯拉夫的解体伴随了科索沃战争和经济的崩溃;前苏联解体伴随了车臣战争和经济的极大衰退;东帝汶独立伴随着印度尼西亚的齐利安扎亚、马鲁古、亚齐等多个地区的独立运动,以及全国性的政治动乱和经济全面衰退。 台湾独立意味着中国没有能力维护国家统一。如果中国不具备维护国家统一的能力,就不可能崛起为世界强国,也不能实现民族复兴。 在中国的历史上,台湾每次被割裂出去,都伴随着国家的衰败。荷兰于17世纪初侵占台湾,伴随了当时中国明朝政权的困境。1849年清政府败于甲午战争将台湾割让给日本,伴随着清朝走向衰败。相反,“台独”的失败则预示着中国的强盛。1683年清政府于收复了台湾,伴随而来的是康乾盛世。 台湾孤悬海外,长期为他人作为遏制中国的“不沉的航母”,无疑是中国和平崛起的最大障碍。一个被列强凌辱、忍受屈辱历时100多年,如今正在飞速崛起的大国,决不会眼睁睁的看着台湾独立。 因此,中国政府的任何一任领导,都不可能容忍台湾的独立。中国政府明确地指出,国家统一“是实现中华民族伟大复兴的基本保证和必要条件 ”。 显然,台湾因素成为中国“和平崛起”的最大障碍。妥善处理台湾问题是中国完成“和平崛起”的重要条件。 一些人认为:过度强调“和平”,将限制中国对外政策,尤其是对台行动上的选择。不少人怀疑中国“和平崛起”的可能性,原因在于台湾问题越来越严峻,“和平统一”的可能性正逐渐流失;中国若实行“和平崛起”,很快就会面临可能必须以武力解决台湾问题困境。中国“和平崛起”将无法逾越台湾问题这道坎。 事实上,最有可能打断中国和平崛起进程的就是“台独”制宪建国。因此,大陆必须拥有军事遏制“台独”的能力,才能使“台独”不致过分嚣张,也才能保证台湾问题不影响大陆和平崛起的战略。 尽管中国“和平崛起”本身对海峡两岸关系与解决台湾问题具有重要意义。中国的“和平崛起”将改变两岸关系发展的力量对比,为台湾从经济上融入中国及政治上向中国靠拢创造条件。尽管目前“台独”势力在加速发展,但就经济关系、文化整合与长远观察,中国的“和平崛起”仍有助于台湾问题的和平解决。可是,如果台湾当局坚持所谓“台独”立场,如果陈水扁判定大陆为了和平崛起战略而不敢对台动武,并按照既定目标去制宪建国,那谁也不敢保证大陆的和平崛起会不会变成“武力崛起”。大陆有可能因为被迫对台动武而放弃“和平崛起”的道路。 中国必须排除“台独”这个“和平崛起”的最大障碍,如果 “台独”活动升级导致台海危机甚或战争的爆发,则通过战争正好将台湾这一棘手的问题得到妥善解决,形成一个新的台海和平稳定机制,从而为中国“和平崛起”创造一个新的契机。 因此,不论以何种方式,台湾必须回归!这不是什么制度之争,更不是所谓“民主”与“专制”之争。这是民族感情、领土主权和国家尊严的问题。台湾的统与独,关系到中华民族的生死存亡,关系到中国未来的发展与崛起,关系到中华民族伟大复兴的事业。这个问题上,不存在意气,也没有讨价还价的余地。为中华民族的一分子,在这个问题上,任何党派、任何团体、任何政治体制以及任何政治家谁也没有权利退缩,没有权利让步。在这个问题上退缩、放弃,必将成为中华民族的千古罪人,必将人人唾骂、遗臭万年。正如两办声明所严正指出的那样,“台独”没有和平,分裂没有稳定。“台独”分裂与两岸和平稳定水火不容,是背道而驰的两条路。“和平分裂”完全是白日做梦,任何人都不要指望在这样一个事关中华民族根本利益的问题上有什么讨价还价的余地。 二、台海战争是三方博弈的唯一后果 众所周知,台湾问题的实质是中美关系问题,没有美国的介入,就没有所谓的“台湾问题”。台湾问题国际化其实就是台湾问题美国化。在台湾问题上,“美国因素”不只是客观存在,而且也是使两岸关系呈现今时今日困境和僵局的主要外部因素。 对于中国而言, 实现中华民族的统一和伟大复兴,实现“和平崛起”,是今后发展的基本国家战略。 对于美国而言,保持美国在世界的领先地位,抑制一切可能威胁美国利益的国家或集团,是其最大战略利益所在。 台湾的战略价值十分重要。由于地理因素的原因,台湾成为了亚太地区的咽喉所在。谁控制了台湾谁就真正扼住了亚太地区的咽喉。 美国十分重视台湾的战略地位,出于称霸世界的野心,处心积虑地试图控制台湾海峡。同时美国认为中国的“和平崛起”会对其称霸世界构成巨大的威胁,于是利用台湾问题牵制中国。就目前而言,两岸维持不统不独、不战不和的现状最符合美国的利益。包括:遏制中国的发展空间;避免其独霸全球的战略目标受到挑战和干扰;利用两岸的军备竞争使其长期获得巨大的经济利益;控制中国以控制亚洲乃至整个世界。 在美国人看来,台湾海峡的控制权正在受到中国的强烈挑战。如果中国和平统一了台湾,打破地区的战略平衡,将迫使美国的战线退后上千公里,其控制亚太地区的战略将无法实现。同时,中国将消除发展中最大的障碍,高速前进和壮大,这将可以真正对美国的全球霸权说“不”之日,也将是真正改变世界单极霸权时代之时。 中美两国在各自的最高战略中,美国的霸权性和中国的崛起,必然会产生严重的利益矛盾冲突。这种矛盾虽然会在两国实力的对比发展中不断发展变化,但无论发生何种变化,也无论什么人上台,都不可能改变其根本利益,只要美国不放弃其称霸全球的野心,继续坚持介入台湾事务,那么,这种矛盾就是必然的,其在台湾问题上可能被激化,从而演变为台海战争也是必然的。 有人认为:中美合作遏制“台独”是可能的。不是有“三个联合公报”吗?美国领导人不是一再强调“坚持一个中国的立场”吗?中美贸易不是在发展吗? 美国的政治家们是最脚踏实地的一群。“符合美国的利益”这句话,成为政治家说服民众、获取选票,达到目的的最为经典的语言。当年,二战期间中美联手作战,是为了战胜共同的敌人德国和日本;尼克松向中国伸出橄榄枝,是为了对付另一个超级大国――前苏联。如今,世界上没有了可以与之抗衡的力量,美国便开始放手一搏了:欧洲的强大,使美国感到不爽,便在其腹地――科索沃插上一刀;以“反恐”和“收缴大规模杀伤性武器”为由出兵阿富汗和伊拉克,挥师远征,牛刀杀鸡。美国不是在反对“种族灭绝”吗?卢旺达、苏丹为什么不去?不是“收缴大规模杀伤性武器”吗?印度、巴基斯坦、以色列为什么不去?无利可图。 历史上,老蒋刚到台湾初期,如丧家之犬,美国并无实际利益在此,加之无数美式装备被解放军悉数没收,美国对台湾弃如敝屣。朝鲜战争爆发使美国人惊醒,慌忙将第七舰队开往台湾海峡,挑起了长达半个世纪的台海对峙。其间,又有解放军炮击金门,美军望风而逃的掌故。 事实上,根本没有真正意义上的所谓台湾独立,台湾要么与大陆实现统一,共同发展,要么沦为美国的附庸,为美国的利益服务,成为美国全球霸权主义的一粒小卒。美国的利益十分明显,在达到自身目的的同时,还收取相当丰厚的“保护费”,何乐而不为?然而,没有人能保证两岸战争一旦爆发,美军会因为不“符合美国的利益”而扬长而去。 虽然美国时常在陈水扁玩的太出格时,出言训斥这个“顽童”,但美国的利益决定了台湾问题的复杂性,即:在不能和平“台独”的情况下,美国退而求其次,尽可能维持两岸分裂状态。一旦两岸平衡可能被打破,则台湾独立是最好选择。 指望美国遏制台独,其实无异于与虎谋皮。 一直以来,对于中、美、台三方围绕台湾海峡展开的博弈,形成了这样一个假象:在不统不独的现状下,中、美、台三方各有所失,也各有所得。但由于战争的损失对三方来说都是不可接受的,因此,维持现状对于三方来说,都是最佳结果。在这样的框架下,台湾无法获得主权独立地位,付出的代价最大,因此只要不直接导致战争,台湾总是倾向于突破现状,频繁试探大陆的底线。而美方也总是倾向于默许甚至支持台方的这种行为。和战争的损失相比,美方在现状下得益最大,因此,如果台湾独立的脚步过快或可能失控,为了避免失去既得利益,美方会对台湾加以约束。 自上世纪90年代至今的四次台海危机,包括1995年李登辉访美、1999年李登辉发表“两国论”、 2000年台湾“大选”、2003年陈水扁“防卫性公投”所表现出的规律似乎印证了这个假设:台湾试探性地迈出一大步,大陆发出动武威胁,美国表态“维持现状”,台湾后退一小步,台海暂时回归平静。 于是,我们似乎已把这种假象理迷惑了,觉得台海之间的博弈无非是一盘“支士”或“飞象”的“和棋”。 但是,假象毕竟是假象,一连串的事实已经向我们敲响了警钟! 时至今日,近半个世纪以来美台关系极少出现政治景象忽然出现了。民进党当局对美国的亦步亦趋,远远超过了国民党两蒋时期,也远远超越了李登辉时期。美国最近不断给台湾当局发出信号:首先为了向台军推销军火,多家机构发表“报告”,反复宣传大陆威胁论,制造大陆放弃“和平统一”的舆论;其次,美国违反中美“三个联合公报”的原则,同意对台湾销售近200亿美元的先进武器;第三,美国准备派现役将军访问台湾;第四,美国除了派战略轰炸机进驻关岛外,最近又派了三艘攻击潜艇秘密进入了关岛,甚至讨论利用距台湾仅100多公里的日本下地岛民航训练基地,作为台湾战时的军事基地;第五;美军7支航母战斗群将在今年8、9月份云集西太平洋进行军事演习,并扬言邀请台湾军方参加。此类事件不止于此,而且集中发生在最近半年。在美国公开表态不反对台湾当局不涉及“统独”的“修宪”的时候,台湾当局很可能会认为,美国上述一系列军事动作,都是表明美国决心用武力保护台湾的“修宪”,从而强行越过红线,引发两岸战争。 香港《信报》2004年6月11日报道:“美国方面最近表现出渐趋明显的对台倾向性。在不断重申美国一贯的对台政策底线,同时也不断表示对陈水扁5.20就职演说的满意和认可。美国五角大楼最新公布的解放军军力分析报告,公开鼓励台湾对大陆大中城市,甚至三峡大坝进行军事攻击。在大陆军方即将举行东山岛军事演习几乎是同一个时间段,美国宣布在全球海域举行7个航母战斗群的军事演习,并且邀请台湾军方派员参与这次针对性极强的军演。美国国防部高层现役将领亦将于7月公开访台,美国似乎对北京不惜一切代价的立场,表现出一种满不在乎的姿态,这种或明或暗的政策作为,间接或直接给台北更多精神鼓励和暗示。” 台湾《东森新闻报》报道:“9.11恐怖攻击事件后化敌为友的中美两国,近来关系似乎起了微妙变化。6月底即将还政于伊拉克的美国,目前正将眼光从伊拉克转向中国......”。 从美国近期频频发表的中国军力评估中,布什政府对北京当局似乎已经不再以朋友相称,而是大肆渲染北京最不乐见的中国威胁论,老是宣称希望维持台海现状与和平稳定的美方,最近甚至主动提出大陆攻台时间表将会在2006年或是2008年,更有甚者,还在官方年度报告中,刻意暗示台湾可以攻击大陆三峡大坝,维护台海优势。 2004年6月14日,布什签署已经获得参众两院通过的支持台湾成为世界卫生组织观察员的法案;美国最近连连催促台湾敲定6108亿新台币的军购案...... 三方的博弈中,最活跃、变化最急剧的一角是大陆。近年来,解放军加快了现代化进程,战斗力持续得到提升,照此趋势发展下去,在未来的台海战争中,解放军对美国和台湾造成损失的能力将越来越强大,终将有一天,其能够给美国军队造成的损失之大将达到足以吓阻美国直接参加战争的地步。同时,其通过战争实现统一获得的利益,将逐渐超过使用武力付出的代价,直到两者的差距扩大到足够对台湾发出致命一击。而对于台湾,面对大陆越来越强大的军事压力,直到有一天让其感到泰山压顶,并且不可能得到美国的帮助之时,台湾将不得不放弃军事对抗努力和独立企图。 随着大陆社会的持续发展,两岸在政治、经济方面的落差会逐渐缩小,台湾对统一的排斥感将趋于减弱。到那时,寻求实实在在可以接受的和平统一方案,将是台湾唯一理性的选择。 事物总是不断发展变化的,绝不能仅仅以静止孤立的眼光来看待世界上的事物。美国人是这个世界上最现实的民族,从前主张维持现状,反对两岸动武,是为了维护美国的利益,现在煽风点火,挑起战争,同样是为了追求美国的最大利益,只不过时移势易,美国的利益发生了变化而已。不统不独的现状,是中、美、台三方在当时力量格局下形成的一个平衡三角,维持这个三角的支柱,是各方都认识到,战争将损害各方的利益。但随着近年来各方力量的消长变化,脆弱的平衡正在加速崩解。事实已经能够说明问题了,三方的博弈并非“和棋”。美国已经开始“出招”,海峡两岸维持了50余年的不统不独的局面,很可能要被打破。 美国人看到了这样一点,他们担心台湾的牵制作用会因为解放军的强大而完全失去。于是,他们表现得越来越没有耐心、越来越焦躁。他们算准中国大陆正在和平崛起,最急需的战略资源就是10-20年的和平建设时间,他们估算2006年以前大陆没有完成战争的准备,所以不敢打;2008年,中国要举办奥运会,所以不能打。 他们就是要赶在大陆力量积蓄到足够水平前造成既成事实,利用台湾当局采取“制宪”等渐进式独立的方式,逼迫大陆要么吞下台湾独立的苦果,要么在没有完胜把握的时候提前出兵。可以断言,陈水扁一定会按照他提出的日程,2006年“制宪”、2008年“行宪”,将大陆推向两难境地。 所有明眼人都会看到:按照目前台海两岸及相关世界政治、经济、军事形势态势的发展,除非中美之间及台湾当局中的一方出现妥协,包括中国放弃“一个中国”的原则,台湾停止“台独”立场,美国停止支持台湾当局。否则台海之间的战争将不可避免。 三、台海战争将不随人们的意志而转移 2000年陈水扁当选之后,两岸并没有爆发原先台湾人民所忧虑的军事冲突,而民进党所说“两岸关系的谷底也不过是如此境况”,也深受诸多民众的认同。但是,台湾民众对台海危机思考的模式,一直是一种僵化的计算,认为台湾最坏的地步就是遭遇到中国武力攻击,台湾目前大幅宣传中国要对台进行“斩首行动”,就是一例。如此的思考,使陈水扁在运作台独时有更大的回旋空间,那就是,只要台北在法理上不宣布台湾独立,任何可能建立台湾主权地位的措施,包括推动新宪法,公投制宪,或“中华民国领土仅涵盖台澎金马”,都可以运用到政治改革,而不是台湾独立的层面。而台湾民众更容易认为,政府只是务实地从事改革。对北京当局来说,这样没有独立字眼的实质独立,虽然是一项挑战,但也的确让它处在即使想打却没有藉口的困境中。过去对台政策一直有虚张声势的困境,正根植于这个因素。 随着时间的推移,中国的综合国力将日益增强,大陆在台湾问题上将逐渐占据主动地位,将有条件从容不迫地选择最符合其和平崛起的战略目标的手段和日程来解决台湾问题。这绝对是台独势力不愿意看到的,尤其是美国不愿意看到的。 于是,陈水扁一定会按照他提出的日程,06年制宪、08年行宪,逼迫大陆势接受“台湾独立”的结果。 如果大陆反对,台海战争必然爆发,台独势力算计是,晚打不如早打,与其坐以待毙,不如趁大陆军事准备尚未完成之时冒险一赌。至于陈水扁采取渐进的策略而不是一步到未宣布独立,只不过是对美国 “反对任何一方单方面改变现状”的表态尚存一丝顾忌,害怕给美国人造成不买战争账单的借口。 陈水扁自以为靠着这些小聪明、小手腕,已经偷偷把美国人装上了台独的战车,却不知台湾早已落入美国人的毂中,充当了美国人棋盘上的一枚卒子。 陈水扁们认为:只要台湾不正式宣布独立,大陆就没有武力攻台的借口。大陆方面会受制于此吗? 世界上只有一个中国,台湾与大陆同属一个中国。这既有无可辩驳的历史事实,也有举世公认的法理依据,是两岸关系的基本现状。陈水扁在挑战一个中国原则,推行旨在改变台海现状的分裂路线的同时,施放“和平”烟雾,玩起“此地无银三百两”的拙劣把戏,但都掩盖不了其追求两岸“和平分裂”、实现“台独”图谋的险恶用心。 陈水扁没有超越“底线”吗?否!大陆对底线的设定有相当大的活动余地。这个底线区起于李登辉的“两国论”和2000年民进党的上台执政, 终于台湾的“独立”。包括“外国干涉台海事务”、“台湾问题无限期拖延”以及“台独事件”的发生等,在这个底线区内的任何一点超越都标志着战争的来临。 事实上,陈水扁早已无数次地超越了两岸和平的底线。 给在陈水扁的肆意挑衅下,当前的两岸关系正面临着严峻局面,处于一个极其关键的时刻。4年来,陈水扁利用执政资源,在岛内大力推行以“去中国化”为核心的“渐进式台独”,公开策动激进“台独”分子进行所谓的“台湾正名”活动,彻底背弃了其“四不一没有”的承诺。特别是2003年以来,陈水扁以岛内选举活动为掩护,明显加快了制造分裂的步伐。他借一切机会在岛内煽动民粹,千方百计地挑动民众对大陆的敌意,将“一边一国”对抗一个中国作为竞选的主题,狂妄叫嚣这次选举就是“台湾人民拼中国的圣战”;他极力鼓动“公投立法”,并不顾岛内外各界的强烈反对,执意举办针对大陆的“3?20公投”,意在为“台独公投”铺路;他甚至公然提出“公投制宪”的“台独时间表”,将两岸关系推到了危险的边缘。 虽然迫于岛内外各界的强大压力,陈水扁在“5?20就职讲话”中刻意放低姿态,未敢进行赤裸裸的“台独”挑衅,也没有出现“一边一国”、“公投制宪”等刺激性的字眼,但是通篇却充满了“台湾是个主权独立国家”的意涵,“一边一国”也阴魂不散,“台独时间表”仍若隐若现。由于陈水扁拒不承认台湾与大陆同属一个中国,顽固坚持“台独”分裂立场,没有真正表现出改善两岸关系的诚意,造成两岸关系紧张的根源并没有消除,威胁台海和平稳定的隐患依然存在。 对大陆来说 “修宪”不管是否在文字上涉及“统独”,都是越过红线。当然也包括是否废除“国统会”和“国统纲领”。大陆如果默认台湾当局可以“修宪”,也就等于默认台湾当局有权通过“修宪”宣布“台独”,这是大陆万万不能认可的,只要台湾当局“修宪”,大陆必将动武。 早些年,国际社会对中国敢不敢一战普遍持怀疑态度,认为中国还没有军事实力与台湾一战。但最近六、七年来,中国锐意推进新军事变革,其极具战略威慑力和战术进攻力的新军事实力早已今非昔比,足与世界超级大国美国抗衡。按照中国目前的综合国力和军事实力,如果有人会质疑北京对台独开战的信心和能力,那此人的思维必定出现了问题。“我们决不容忍台独,反对台独中国不惜一切代价。”温家宝在华府发出的振聋发聩的话语,这是中国领导人发出的最明确不过的信息。可以说,统一台湾是中国在香港回归之后国家军事战略的重中之重,为因应台海战事中国不断提升军力,早已不是“十年磨一剑”。在这样箭拔驽张的情势下,中国与“台独”决不会再有调和的空间,较劲角力的结果必然战事相迎,一场高科技条件下的现代化战争无法避免。这尽管只是一场局部战争,但由于台湾有美、日撑腰做后盾,加之中国的硬实力,其杀伤力和影响力是空前的,一定远远超越海湾战争、阿富汗战争或伊拉克战争。 现在的情况,已经不是大陆要不要打,而是美国要挑起台海之战斗。美国要的不光是两岸开打,而且最好是早打、大打。在美国的推动下,台独的战车已经启动,正气势汹汹地向海峡两岸的炎黄子孙呼啸而来,和平统一已经到了最危险的时候。李登辉、陈水扁都表现出一种“赌徒心理”,认为可以利用北京举办奥运会的机会策动台独建国,届时大陆会因举办奥运会而有所顾忌、不会采取断然措施,但“台独”分子的这种想法是一厢情愿、非常危险的玩火思维。 回顾世界上战争产生的历史,人们不难发现,战争的爆发的可能性可以依战前敌对双方的政治、经济、军事形态加以推论。如同今日台海上空阴云密布,人们不难得出结论:战争已经迫近。 然而,战争将在何时、何地、因为何事、以何种方式开始,却是人们完全无法意料的,即使是世界上最伟大的政治家、军事家。 奥匈帝国皇储斐迪南大公遇刺事件点燃了第一次世界大战的导火索,党卫军官约克斯冒充波兰军队攻占德国电台,引起第二次世界大战爆发。此外,卢沟桥事件之于抗日战争、911事件之于“反恐”等都一再证明:战争具有突发性的特点,它会在一个发展趋势内的任何时间、地点、因为任何一件“小事”而引爆。 由于陈水扁政府财政空虚,近期提出的6000多亿新台币的军购案需要通过卖地和举债筹措,而且即使花了这些钱,两岸也不可能达致军事平衡。两岸军事竞赛,台湾必然被大陆拖垮,于是,“低度防卫”的概念已在台湾军政界秘密提出。所谓“低度防卫”是相对目前的高度防卫追求两岸军力平衡而言的,其核心思想是放弃两岸军备竞赛,只保留现有水平,但是邀请外力介入,如将基隆、高雄军港租借一部分给美军使用,实质就是打美军的保护伞。这种方式,比交6000亿“保护费”,不但少交钱,而且租借军事基地还有收入。这不能不说是防卫台湾的“新思维”。 事实上,5月20日,陈水扁演说当天,美众议院就通过一项国防授权修正案,规定美国可派将军和国防部副助理部长到台。 美军如果重返台湾,那实质上是撕毁中美三个联合公报,必将导致不单是两岸摊牌,而 且是中美决裂的境地,这是对全球都产生重大影响的大危机。事实上,台海战争已“微型”展开 。“5?20演说”等于是“未宣布的台独”,北京方面“5?17声明”的措辞严厉,等于是“未宣布的战争”,两岸关系最坏的结果已有可能以一种微型方式展开。 人们对台海战争进行过种种猜测,有人认为大陆为了经济建设根本不会打仗,“有种的放马过来”,“会叫的狗不咬人”。也有人认为大陆会“速胜”,还有人认为随着美国的介入,大陆将失败,更有新式软件的所谓“兵棋推演”,扮演着现代巫婆的角色。 陈水扁上台一年来,始终不肯承认“一中”,“以武拒统”的倾向越来越明显。之所以会出现这种情况,除了其自身顽固不化的“台独”理念,还有一个非常重要的原因就是有美国人在背后为其撑腰、壮胆。美国政府不仅向台湾出售了大量先进的武器装备,还公开宣称要尽其所能保护台湾安全。按照美国军方人士的解读,具体的做法有两点:一是从现在起逐步将台湾纳入它的战区导弹防御系统,在台岛的上空支起一张攻不破的“天网”;二是一旦大陆试图以武力解决台湾问题,美国将派出空、海军力量与台军一道阻止解放军对台湾的进攻。 美国究竟会不会出兵台海呢? 美军出兵帮助台湾的前提条件是美国必须认识到出兵是符合自身的国家利益。美国一向把国家利益分成核心国家利益和边缘国家利益两大部分。凡是涉及到国家安全、战略部署、能源等的都为核心国家利益,而国家形象和意识形态的维护则划归到边缘国家利益。美国一直以来同台湾保持良好的关系,就是由于美国在台湾问题上能获得遏制中国的核心国家利益。自从苏联解体后,美国就一直把我国当作它的潜在战略竞争对手之一,它要利用台湾问题来遏制中国的发展。只要台湾保持现状,它就可以继续不断地卖武器给台湾,给自己带来巨大的经济效益,同时还可以利用台湾问题分散中国的注意力,牵制中国的发展,达到一箭双雕的效果,因此,对于美国而言,目前保持不独不统的状态对它是最有利的。 一旦台海战争爆发,美国必须做出抉择:是选择台湾还是中国大陆。现在的国际形势很清楚,中美之间的利益远大于台美之间的利益,维持台湾现状,最符合美国的利益,台湾单方面打破这一均衡,就等于损害了美国的利益。从历史的经验看,美国是最为势利的国家,从来就没有帮助过“落水狗”。在台湾与大陆两者之间,哪一个对美国具有更大的战略利益、商业利益是不言而喻的。从发展的角度看,中国是一个正在崛起的大国,经济实力在迅速增强,正在吸引全球的资本与企业的进入,美国在中国的利益将越来越大。不仅如此,中国大陆在国际社会的地位与影响力,台湾是无法比拟的。而且,美国还面临恐怖主义的威胁,因此,在国际反恐以及大规模杀伤性武器的扩散问题上都需要中国的支持。 台湾作为美国支持下的实体,美国不可能不意识到它对中美关系的影响。当年国民党兵败撤退、金门炮击,美国就曾出卖了台湾。将来,在决定美国命运的关键时刻,很难相信美国会为了台湾的“独立”而与中国大陆为敌。因此,除非美国本土或海外美军遭到直接进攻,光是“美国信誉”不足以使美国出兵。兵临城下是一回事,引兵入城则是另一回事。“感情”也好,“义务”也好,美国不会主动把台湾揽入自己的保护圈,为维护 “美国信誉”和“对台湾人民的深厚感情”而置远东美军甚至美国本土于战争危险之中。 美国一位资深政治评论员曾说过:要研究美国是否会直接介入中国大陆解放台湾的台海战争的关键,在于确定美国介入这场战争的目的及意义。战争,尤其是中国和美国两个都拥有核武的世界大国迎头相撞的战争,对两国来说都是事关国家前途和命运的大事,任何一个国家的领导人都不会掉以轻心,对战争的选择必然是慎之又慎的。 美军出兵台湾,必须准备与中国打一场全面持久战争 美军在科索沃战争、海湾战争、伊拉克战争中,能够快速地击败对手,得益于美军把这些战争都控制在局部战争内,没有把这些战争的规模扩大。因为,相对其作战对手而言,美军有强大的优势,再加上伊拉克等国自身幅员和人力有限,又无外界支援,美军想达到自己有限的战争目标不是很难的事。但是,如果美军出兵台湾,其作战对象是中国,要想实现它的有限战争就会有很大的困难,它面对的可能会是一场全面战争。因为,中国毕竟不是伊拉克那样的国家。据国际货币基金组织预测,到2005年,中国的综合国力将会是世界第三。中国钢产量、造船吨位、重型卡车生产能力、化工材料等,与美国不相上下,而中国的水泥产量,是美国的六倍。更重要的是,中国绝大部份战略资源,都在中国境内,而美国则有许多战略资源仰赖进口。这些因素决定了中国在战争中的自给能力是很强的。对我国而言,美军可能会在技术和局部战役火力机动上具有较大的优势。但是,正如外电评论所说的那样:在国民意志上特别是耐力上,美军根本没有优势。 与美国以往的作战对象相比,中国不仅人口众多、幅员辽阔,而且经济发展速度位居世界前列,综合国力强大,具有深厚的战争储备。更重要的是在未来几年,应付台海战事将是解放军所有战备工作的中心任务,或者可以说是唯一任务,对战争的准备无疑是非常充分的。虽然中国的海、空军的装备水平目前与美军还有着较大的差距,但就一场局部战争来说,还是完全有能力与美军进行一番较量的。即便解放军海空军的攻击不能重创美军的航母作战群,只要美军不能在很短的时间里取得战场的主动权,而使双方进入胶着状态,就已经达到了目的。原因很简单,美军远离本土,又是漂浮在海上,补给是个大问题,时间拖得越长,它的战机出动率和战斗效能下降的就越厉害,离失败也就越近。 此外,双方的作战心态对战局发展的影响也是不容忽视的。从二次大战结束到现在,美军在世界各地共打了4场规模较大的局部战争,前2场输了,后2场赢了,而输的2场恰恰都是在亚洲,对手都是中国。之所以会输,归根结底还是由它所发动的战争的性质所决定的。如果美国决定介入,战争的性质就是干涉别国内政,就是一种赤裸裸的侵略。而中国由于是为国家的统一而战,必将会毕其功于一役,正如中国领导人所言,即使以牺牲经济建设为代价也在所不惜。很明显,在这样的一场战争中,美军将要面对的并不仅仅是几十万中国的军人,而是在他们身后的十三亿中国百姓。这种力量到底有多强大,回忆一下当年抗美援朝时中国国内曾经出现过的情形就知道了。在这种情况下,即是付出再大的代价,解放军也完全能够承受,作战的决心不会有任何的动摇。而美军呢,尽管从越南战争后再未吃过败仗,不可一世,但若是与解放军交手历史的伤疤还是会隐隐作痛,也难免会心里发虚。 美国军事智囊兰德公司最近关于台海冲突电脑兵棋推演结果说明,要全面地摧毁我军的进攻性力量,美军就必须像在海湾战争、伊拉克战争中那样在中国登陆,基本占领中国。但是,同中国作战,美军决不可能像伊拉克战争那样在短短的时间内就结束战争,这将会是一场艰难的持久战。正如美军一位已故的将领所说:“同中国作战,可能会使美国像朝鲜战争中那样被拖入灾难的深渊。” 综上所述,美国在台湾问题上还会继续保持“有意暧昧”。对美国来说,目前最好的办法是维持现状,避免战争。如果战争爆发,则美国最有可能隔岸观火,最多限于“道义支援”和武器、物资、情报和志愿人员的援助,其直接介入的可能性不大。 2004年5月17日,中国中央和国务院所属两个“台办”发表的当前两岸关系声明,是一项历史性举措,上接38年前周恩来总理对美政策四句话,显示中国解决台海问题的历程,正式进展到最后阶段。 1966年5月10日,中国媒体刊出了周恩来对美政策四句话:中国不会主动挑起对美国的战争。中国人说话是算数的。中国是做了准备的。战争打起来,就没有界限。因此,“中国解决台湾问题的历程,正式进展到最后阶段”,是一句不含主观成分的客观陈述。 历史告诉我们,战争的爆发,从来不以人们自己的意志所转移。台海战争,肯定空前惨烈,结局注定是台湾全输。 对于战争的惨烈程度,我们可以这样设想:由于战争提前发生,解放军不完全具备“精确打击”能力,则在战争初期发起针对台军的“瘫痪战”中,对台湾军事目标的打击不可避免地造成台湾民众的生命财产损失。除人员伤亡外,台湾外向型经济将出现困难,股市爆跌,金融体系运转失灵。 如果台军发起对大陆城市的袭击,或解放军渡海登陆遭遇顽强抵抗,则解放军必然发起对台湾工业目标的打击,包括发电厂、供变电站、水库、高速公路、交通枢纽、新竹工业园区以及民用机场和海港,以摧毁台军的作战意志和战略资源,这必然会造成台湾民众的更大生命财产损失,包括食品、能源、淡水供应短缺,银行体系崩溃等等。 对于台海战争的结局,我们可以做如下假设: 1、大陆战败,台湾战胜。 那么,大陆将重蹈甲午战争的覆辙,暂时失去台湾。中国国力受到极大削弱,政权基础受到极大动摇;台湾获得暂时独立地位,在美国的保护下苟延残喘。战争将极大地破坏台湾的基础设施,使台湾经济受到重创,战后大陆与台湾间的对峙势必加剧,两岸经贸往来断绝。台湾资金及产业将进一步加速外移,经济繁荣不再。 美国消除了一个战略竞争对手,在东亚、在全球的独霸地位将更加稳固。如果战争不波及美国本土,美国经济不会遭受破坏,甚至将从战争中得益,所以是唯一的大赢家。 2、大陆战胜,台湾战败。 台湾失去现有的地位,且经济经受战争重创,是最大输家。 大陆实现了统一的战略目的,但军力、经济都将付出一定代价。美国将以此为借口煽动起遏制、围堵中国的气氛,中国崛起的进程将被延缓。 即使台湾失败,美国已经坐收巨额军售利润,大陆和台湾的经济遭受损失,则不管胜负结果如何,美国都可以达到最大限度削弱中国的目的。 3、美国参战,战争持久 从历史上看,美军在台湾问题上很少正面直接介入,即使五十年代美军驻台期间,在我炮击金门及打击台美护航舰队中的台湾军舰时,美军都没有直接介入。中国美国交战,有很多种方式,简单划分就这几种:核战争、常规战争、代理战争。 核战争不大可能打,因为美国、中国和台湾会同时毁灭。 常规战争中美已经较量过两次,在朝鲜战争是第一次较量,在越南战争是第二次较量,在台湾问题上就该是第三次较量了。第一次较量美国没有赢,第二次较量美国输了,第三次呢? 其中最有可能的是代理战争,即由美国人出钱出枪,台湾人打仗。则中美双方以台湾为主要战场殊死搏斗,两岸中国人尸横遍野,台湾化为一片焦土。 对于中国大陆,战争最好的结果是收回台湾,宣示着一个地区性强国站立起来。最坏的结果是政局动荡,国家面临分裂。 对于美国,最坏是失去台湾,失去抑制中国的一张牌,被迫承认中国的崛起,退出太平洋全权管理权。最好结局是让中国政局重新洗牌,中国失去崛起的威胁。 对于台湾,里外都是输。中国大陆赢,台湾经济被毁,登辉和阿扁成为国际难民。美国赢,台湾全部被毁,大陆亲美国政府诞生,台湾即成为可有可无的鸡肋,必须依靠大陆和美国,逐渐恢复经济民生。 不管美国是否出其下策直接参战,无论战争的结局如何,台湾都是最大的输家,等待海峡两岸中国人的,都将是灾难。 人类文明几千年来,先后发生过无数次战争。战争延续的时间远远长于和平的时间。战争的起因有多种,但因领土而发生的战争又占了绝大多数。在某种意义上说:领土争议是战争最敏感、直接的动因。 一百多年前的甲午战争,由于清朝政府的战败而导致的割让台湾,成了中国丧权辱国的历史标记,长期积弱又引来了日本的入侵。 近代以来的百多年间,中国经历了社会衰朽,国力式微,列强入侵,沦为半殖民地、半封建境地,直到今天,台湾仍然还没有回归祖国,这是中华民族永远的伤痛。 如今,中国经历了救亡图存,自新求存的伟大奋斗,在探索中走上了伟大民族复兴的道路。因此,为了历史,为了生存和发展,中国必需收复台湾!这种意志,无论怎样表达都毫不过分。 为了两岸同胞的共同利益,双方应以最大的诚意,尽最大的努力,发展两岸关系,争取早日实现和平统一。两办声明所提出的颇富新意的“七条主张”即充分表明了这一点。但是,在中国人面前,没有任何事情比捍卫国家的主权与领土完整更为重要、更为神圣。如果陈水扁铤而走险,胆敢制造“台独”重大事变,中国没有别的选择,只能是不惜一切代价,武力解决统一问题。 北京 韩广 |
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