中国为什么失去外蒙

中国为什么失去外蒙
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孙乃修：中国为什么失去外蒙
拒绝改良，丧失外蒙
外蒙之脱离中国，前因后果，归结到一点：慈禧集团绞杀戊戌变法而引发１９１１年的辛亥革命，从而使民族问题找到了极端的表达方式。
１８９８年的戊戌变法，是一场切中时弊、和平、理性的改良运动，虽然它对于中华民族而言来得未免太晚（距离第一次鸦片战争中国惨败已长达５８年，其间多少次丧权辱国、民生涂炭的耻辱记录），但还是受到中国最反动的政治势力的残酷绞杀，浸灭于血泊之中，逼得热血青年、改革家无路可走，也无法再做什么朝野之间的“良性互动”，改良骤然演变成革命，以暴力推翻满清王朝，武昌起义是这一逻辑发展的自然结果。我认为这是正确的历史选择，完全不同意有些学者对这场革命的批评，我也完全不同意那种在慈禧集团残酷扼杀百日维新之后，还认为中国应当搞君主立宪的主张。
当武昌城头起义的枪声响彻全国，各省纷纷效法武汉而宣布独立，外蒙古也在这风潮中宣布独立，理由主要是两个：受压迫，保土保教。活佛在致中央驻库伦（即后来的乌兰巴托）办事大臣的通牒中说：“我蒙古自康熙年间隶入版图，所受历代恩遇，不为不厚。乃近年以来，满洲官员对我蒙古欺凌虐待，言之痛心，今内地各省既相继独立，脱离满洲，我蒙古为保护土地，宗教起见，亦应宣布独立，以期万全。”（后其均：《外蒙古“独立”问题之探讨》，第２６页，弘道文化事业有限公司１９７８年初版）但当时的独立风潮，内涵有所不同，内地各省是摆脱满清王朝，外蒙则是脱离中国。
历史惩罚统治者的愚蠢真是无情。倘若戊戌变法没有被慈禧集团绞杀，那么变法就会使各种社会矛盾得到缓解，实业商业诸方面也会得到发展，甚至科学技术、教育艺术也将有所创造，中国完全走上另一条道路。历史偏偏不是这样发展，而是一切矛盾变得尖锐不可调和，整个中国的一切智慧和力量，都集中到全力推翻满清王朝这一目标上，终于爆发革命，于是，大一统王朝开始解体。
外蒙之决然摆脱中国，虽然在很大程度上受到俄国的鼓动，也与日俄之间三次密约有关，但更重要的原因却是满清政府对外蒙实行的苛政，激起外蒙贵族和民众的强烈反抗。
清代设外蒙官制，其中有“驻库伦办事大臣”一职，此职“尤为美缺，满员营谋者，非二十万金不能得。其入款之丰，年可五十万两，历任大臣无不贪婪。抚驭无方，蒙情日漓。加以活佛诛索无厌，蒙人不堪其扰，活佛亦觉不排去将军，无以饱其囊橐。杂二之心日滋不已。此时即无第三者之挑拨，形势已渐趋险恶，况有蓄志侵略之俄人在背后从中鼓动乎？果也宣统二年三多接篆库伦大臣，以举办新政，引起蒙人借题向外之意。又三多昏聩，办事失当，蒙人图谋独立，倚俄为护符。几清室闻知，停办新政，而势已燎原，无可救药。”（高博彦编著：《蒙古与中国》，第９２－９３页）在朝廷文电接二连三催促下，外蒙设立了宪政筹备处等许多机构，“一切经费，悉令蒙人供给，蒙人不堪。”（同上书，第９３页）值得注意的是，晚清覆灭前夕实行立宪而在外蒙搞的这种新政，不仅没有得到人们拥护，反而由此激发了一场独立运动。
还有一个重要原因，就是满清帝国自康雍乾盛世之后，经嘉道咸同光宣数朝，已成风雨飘摇朝不虑夕的破烂茅庐，无力自保，实已沦为必受欺辱的弱国。
弱国无外交。中国不断受到西方和日本欺辱，这也是人人可见的痛苦事实。在这样一个国家里，每个民族、每个人，都丧失尊严，饱受侮辱。这一事实不能不严重动摇人们在这个共同体里生活的信心，离心离德，并渴望选择一种新的国体模式，选择自己的未来。武昌起义恰好造成这样一个历史契机。外蒙的活佛哲布尊丹巴及其手下那些大喇嘛们，抓住这个机会，宣布独立，国号为大蒙古国，设立政教合一的政府体制。
回归之愿
这是外蒙第一次脱离中国而独立，但局面并非不可挽回，倘若民国政府和随后的北洋军阀政府，能够以积极负责的态度妥善对待和处理外蒙问题，事情完全有回旋余地，而且历史也果真出现绝好的转机。
外蒙宣布独立后，随之出现三种情况。其一，外蒙的两种主要势力――以喇嘛代表的宗教势力（即所谓黄党）和以王公代表的世俗势力（即所谓黑党），产生严重分歧、矛盾。在满清统治下，外蒙王公享有优厚年俸，独立后便断绝了这份年金；而且，王公的爵位由中国政府册封，爵位可以世袭，这也随独立而成泡影；政权由活佛控制，可任意指派手下大喇嘛担任各种要职，旧章悉破，各王公利益受到损害，他们对此极为不满。高博彦指出：“自独立自治以还，活佛一言便同法律，捐税日增，诛求无厌。而王公袭爵，又不按照旧章，任由活佛左右之大喇嘛随意指派，居今思昔，各王公咸觉归附中央，较多利益。”（《蒙古与中国》第１２９页）因此蒙古王公们是希望重归中国怀抱的。
其二，外蒙独立后，并没得到什么实际利益，也未真正独立自主，它转而受到沙皇俄国的控制和剥削，使外蒙人民对这种独立也颇不满。那种感觉大约有点象是刚出虎穴又入狼窝：“外蒙自独立后，日受俄人之高压手段，渐次剥削，蒙人觉悟。”（同上，第１２８页）
其三，沙俄对于外蒙，由于第一次世界大战爆发而无暇西顾。俄国卷入大战，精疲力竭；外蒙对俄国已生厌恶感，此时更增轻蔑心，于是滋生摆脱俄国控制的欲望。“欧战事起，俄国内乱，国几不国，加以卢布跌落，蒙人受重大之损失，厌恶与轻视之心，日益滋深。故外蒙取消自治之主因，实为俄势之失败，加以民国七年，俄旧党部谢米诺夫包藏祸心，骚扰蒙边，益增蒙人反感。”（同上，第１２８页）在这种情势下，活佛召集全蒙王公会议，商议何去何从。他们决定撤销自治。
历史竟出现这么难得的契机，使分裂的局面有希望挽救，但最终还是被北洋政府的愚顽所葬送。
北洋第二次激走外蒙
１９１９年６月，北京段琪瑞政府任命徐树铮为全权管理西北边疆事务特使，兼任西北边防司令。这是一个权力很大的职务，徐氏是段琪瑞最亲信的人物，此要职自然不能给别人。
徐树铮率四千军队抵达外蒙首府库仑，通过都护使陈毅，在蒙古活佛、王公之间反复游说，与他们拟定了撤治条款六十三项。外蒙已表示取消自治。
此时若能趁此以宽仁态度对待蒙人，捐弃前嫌，实可重修旧好。然而，大驾光临的徐树铮却以大员身份，傲睨他人，不仅不尊重陈毅已将达成的条款，反而一反陈毅的怀柔政策和协商态度，不做相应的让步，自恃武力，一味用强，力主从速解决问题，拒绝外蒙提出的若干条件，坚持要求外蒙无条件撤销自治。这种毫无弹性的强硬态度，使外蒙官员生抵触情绪。徐氏严词限令外蒙政府３６小时给予答复，否则兵戎相见；而且，在册封活佛哲布尊丹巴时，令其起立受封，这种傲慢态度使蒙人深感受辱（按清制，驻库伦办事大臣地位与活佛相同，彼此不必施礼）。从这种处事态度看，徐氏显然既非外交家亦非政治家，只是一介武夫而已。
外蒙喇嘛与王公对此霸道态度虽然极为愤慨，但兵临城下又委实无奈。他们那一点兵力远非徐氏军队的对手，只好暂时屈服，于同年１１月１６日签字，撤销独立自治。
北京那边，对这一重大事情，也只采取以一纸空文搪塞的敷衍态度。
历史若总是由一时的某种暴力或兵力上的暂时优势而决定，那么事情就未免太简单了，恰恰相反，炫耀武力，仰仗强权的人，最后总是兵败山倒，一塌糊涂。
徐树铮大耍武夫威风，上层蒙人，无论王公还是喇嘛，都衔恨于北京政权，只是暂时压住，等待机会再掀风波。
徐树铮及其所属派系忙于内斗，别有他图，急返北京；他临行时还把陈毅软禁，将蒙事托付另一人；这样，外蒙复归实际上不过是一纸空文。他们没有做任何辅助工作，而且，驻扎在库伦的军队首领之间关系不睦，旅长褚其祥和骑兵团长高在田彼此闹气。
机会果然很快就来了。１９２０年，徐树铮受到抨击，直系将士发表檄文，宣布徐树铮六大罪状，其中第二条罪状就是谴责他对外蒙采取的错误政策：“乘俄人内乱之际，冒陈毅垂成之功，勾结东人，取消蒙古自治。滥邀一时之名，隐伏无穷之患。”（《直军全体将士宣布徐树铮六大罪状檄》，１９２０年６月，见《直皖战争》第８４页，中国第二历史档案馆编，江苏人民出版社１９８０年版）同月，直系发表为驱除徐氏、解散安福系而致边防军西北军书，其中有这样的话：徐氏“乃野心权利者，利用愚民政策，采取军阀主义，拥我数十万朔方健儿，以为同室操戈之用。不以防边，而以防内。”（同上，第８７页）总统徐世昌不得不将他免职，但直皖战争还是未能避免，结果段氏皖系大败；７月９日，段琪瑞下台，徐树铮遭通缉，逃入日本使馆。此时中国陷入军阀政客们的新一轮权力角逐，民族大局在他们个人和派系利益面前，变得微乎其微。中原内乱和上层争夺，也必然使边防军队人心涣散。
此时，外蒙活佛与喇嘛、王公，抓住机会，再次策划独立问题。他们同时向俄国红军和白军双方要求支持，请求他们帮助外蒙把中国驻蒙军队赶出外蒙。
外蒙之所以如此不择手段地寻求帮助，再求独立，究其原因，还在于对中国政府那种霸道做法深深衔恨、大失所望。此外，中国的政争、内斗乃至战争（直奉战争），徐树铮的逃匿，驻扎外蒙兵力的薄弱（不足以抗击俄国巴龙恩琴白匪势力），驻兵首领内部的不睦，以及当时风行世界的民族自决学说，都对外蒙再次独立有着重要作用。
此时，北京政府在徐氏下台后，重新启用态度温和、办事扎实、与蒙人有私谊的陈毅，也无济于事了。
坐视俄国人蹂躏外蒙不管
此后的外蒙，并未得到自由。它先后落入两股俄国势力之手。
白匪军１９２１年２月攻陷库仑，成立外蒙政府，仍尊活佛为君主，于同年３月２１日第二次宣布独立。外蒙人民大遭其罪：“所有房屋人头等税，一律恢复，且更加重。对于逃而复回之华商监视极严，非仅不许移徙，且禁其与内地通信，……恩琴所部一切需用之品，尽责令蒙人供给，稍或迟缓，轻则加以非刑，重则立予处死，完全一种流寇行为。”（《蒙古与中国》第１３９页）此时的外蒙王公不堪其虐，请求北京救援，中国舆论亦为之大呼。北洋政府先是无动于衷，继而勉强派张作霖为蒙疆经略使以敷衍了事。东北军阀张作霖心中自有小算盘，其志本在中原，岂肯将大军开到外蒙？他只派张景惠等部开到察哈尔热河，便按兵不动，任凭俄人在外蒙驰逐争夺，只作壁上观。
中国第二次能有所为而不为，置外蒙人民之所求而不闻，眼睁睁地听任别国力量蹂躏外蒙。此次丧失外蒙，显然是北洋军阀之误国。对于这段历史，马鹤天的《内外蒙古考察日记》（记述作者１９２６－１９２７年间在蒙古所见）有记载说，当时外蒙一切政权，由巴龙恩琴操纵主持，俨然太上皇帝。蒙人不堪，复请中央援救。赤俄亦声言，中国如不出兵，彼当进兵代驱白党。北京政府置若罔闻。俄国红党，乃指导蒙古国民党，召集军队，在恰克图设立蒙古临时政府，与库伦相对立，并派红军与蒙军进攻外蒙……。这些记载都显示，由于北京政府软弱和不负责任的态度，对蒙人的请求和苏俄的“声言”“置若罔闻”，便意味着主动放弃自己的主权和领土。
１９２１年７月苏俄红军与蒙军攻克库仑，消灭白匪，外蒙成立人民革命政府，以君主立宪制为国体，依然尊活佛哲布尊丹巴为君主，但对其权力严加限制，只能掌管宗教事务，无权干涉政治。
到此，中国的势力在外蒙完全消失，外蒙则几乎完全受苏俄控制，他们派军队驻扎在外蒙首府库仑，各个重要机构均有俄国人作顾问，掌握着实权。虽然在１９２４年的《中俄解决悬案大纲协定》中有“苏联政府承认外蒙为中华民国之一部分，及尊重在该领土内中国之主权”和有关苏联撤军的条款，但已是一纸空文，外蒙之独立已成事实。
中国失去了外蒙，版图和主权大损，而外蒙实际上并没有真正独立，不过是换了另一个更强大的国家来控制和保护她而已。
对中国而言，这真真可谓“无可奈何花落去”。
教训：学会尊重别人
第二次世界大战结束不久，经中俄两国同意，外蒙政府决定于１９４５年１０月２０日在库仑就外蒙是否独立问题举行公民投票。投票结果，９７?８％赞成独立，２?２％弃权（傅启学：《六十年来的外蒙古》，第１２３页，台湾商务印书馆出版）。外蒙总理乔巴山将结果通知中俄两国政府。
中国政府于１９４６年１月５日宣布承认外蒙独立。这是外蒙第三次独立，这次是她永远脱离了中国版图。
倘若我们超越“大一统”观念来看问题，外蒙之脱离中国而独立，虽然使我们广袤的国土少了一大块，但是对外蒙人民未必无益，尽管他们后来的发展并不尽如人意，但至少在这段时间里。外蒙人民免受了１９５７年疯狂的“大跃进” 、１９５８年的“反右运动”、１９５９－６１年的大饥馑大死亡、１９６６－７６年长达十年的“文化大革命”大苦难，特别是抓所谓“内人党”（内蒙古人民党）的残酷迫害，焉知非福？
不过，从外蒙最终脱离中国而独立的这段长达三十四年反反复复的历史，还是有许多事情值得我们深思，从满清慈禧绞杀百日维新、北洋军阀的颟顸中可以看到，在中国人的统治术中，似乎只懂得武力压服这一种语言，从来没有政治上的远大目光和理性，来对待国家、民族事务，从未有过丝毫尊重人权、民主权利、少数民族权益的那种意识，也丝毫没有采取平等协商和谈判的和平方式来解决国内矛盾和争端的意识。民族之间的关系应当以自愿和自主为原则，这种民主的精神决定了解决争端的方式，是协商而不是武力胁迫和暴力压服。这是现代文明的特点之一。
缺乏以积极态度把握住历史的主动性这种卓越能力，这种消极和无能，使几次有心回归的外蒙亦为之无奈，最终不得不毅然脱离中国版图。也正是这种无能，使中国的版图在最近数百年里不断大面积丧失，恰恰使我们看到一个古老的民族是如何在反对进步的顽固守旧中，走向没落、衰亡和解体。
在一个多民族国家，如何使各民族彼此和睦相处，创造一种良好的社会生态环境，这是需要有远见的政治家们认真思考的。我们应当从外蒙之脱离中国这一历史往事中得到有益的启示，不再重蹈历史覆辙。

知道高岗吗？他曾想让东北独立！

不清楚，说来听听 :P

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高岗之死
１９５３年，中共中央政治局会议揭露了高岗、饶漱石进行分裂党、篡夺党和国家最高权力的阴谋，并批判了他的错误，但他拒绝接受。在这之后，高岗处于管制之中。他每天的生活就是写检查交代，在有关人员的陪同下在院子里散散步，要不就一个人躲在房间里发呆。

高岗的思想，一直处在一种跳荡起伏之中，很不稳定。他想，自己眼下虽然栽了大跟头，但政治前途总不至于一团漆黑他的估计是，保住原有的地位可能有些难了，但总会给个位子，总要有所安排的。他把希望寄托在召开全国人民代表大会上。

１９５４年８月５日开始，《人民日报》陆续报道了各地选出人大代表的消息。

高岗最留心的是与他有关地区的消息。因为他还拿不准中央把他放在哪里选代表。他作了多种揣测：有可能把他放在东北，无论是地方还是军队，都可以理解，因为他是东北党政军的一把手。放在军队嘛，当然也可以，他是人民革命军事委员会的副主席。而放在中央、国家机关或北京市呢，也都顺理成章，因为他是中央人民政府的副主席。

可是，一连十几天过去了，高岗拿着报纸翻过来调过去地看，却一直没有发现自己的名字。这就是说，他连个人代表都不是了到这个时候，高岗完全绝望了。

心情郁闷、神情恍惚的高岗，像往常一样，熄灯的时候，把门锁死，把窗帘拉严。他特意看了看日历，８月１７日。这是一个他精心选择的日子，他第一次自杀，就是半年前的今天。他到洗漱间洗了脸，梳了头，从衣柜中取出一套干净衣服，穿戴得整整齐齐。然后从衣袋里拿出一大把安眠药，一口气吞下肚去。安眠药他攒了多日，他估计能解决问题。

９月１日，毛泽东以中共中央主席的名义，就高岗自杀问题给苏共中央发去了通报。通报是这样说的：“关于高岗进行反党反中央及阴谋篡夺党和国家最高权力的活动事实，今年三月间我们曾经告诉过你们。在最近半年，根据中共各个地方党的组织所揭发的材料，更加证实了高岗的罪行。但是，高岗在被管教的这一期间，却仍毫无悔悟表现，反于８月１７日实行第二次自杀，充分暴露了他的坚持仇恨党的立场和自绝于中国人民。”

[高岗](1905一1954)陕西横山人。1926年参加中国共产党。1927年至1931年，在国民党西北地方部队中秘密开展兵运工作，发动武装起义。1932年1月任陕甘工农红军游击队队委书记。1933年8月任陕甘边红军临时总指挥部政治委员。11月后，任红二十六军第四十二师政治委员、红二十六军政治委员，是陕甘红军和革命根据地的创建人之一。1935年2月，为了统一陕甘和陕北两块革命根据地党和红军的领导，中共西北工作委员会和西北革命军事委员会成立，他任西北革命军事委员会副主席兼总政治委员。9月红二十五军与红二十六军、红二十七军会师成立红十五军团后，任军团副政治委员。1938年5月任中共陕甘宁边区党委书记。1939年1月在陕甘宁边区参议会第一次会议上被选为参议长。1941年初任中共陕甘宁边区中央局书记。同年5月，中共陕甘宁边区中央局与中共西北工作委员会合并组成中共中央西北局后，任西北局书记。抗日战争胜利后，奉命赴东北，1945年11月任北满军区司令员。1946年6月任中共中央东北局副书记、东北民主联军副政治委员。1947年底任东北人民解放军第一副司令员兼副政治委员。1949年后任中共中央东北局书记、东北人民政府主席、东北军区司令员兼政治委员。中华人民共和国成立后任中央人民政府副主席。1952年11月被任命为中央人民政府计划委员会主席并兼东北行政委员会主席。1953年调到中央工作后，阴谋篡夺党和国家的最高权力。其反党阴谋被中共中央察觉,他于1954年2月七届四中全会上受到揭露和批判。8月17日自杀身亡。1955年3月，中国共产党召开全国代表会议通过决议，开除他的党籍。

李敖有话说：蒋介石出卖外蒙内幕
二次大战快结束以前，美国的罗斯福总统，英国的丘吉尔首相，跟苏联的斯大林元帅，他们开了一个会议。在这个会议里面，他们希望苏联能够出军队到东方来跟美国人，英国人一起打日本。苏联就要条件，斯大林就要条件，就说我们要外蒙古的这个独立，可是呢宗主权我们还是尊重中国。罗斯福丘吉尔就同意了，就签了这么一个秘密条约。二次大战胜利的前夜，美国的杜鲁门总统就告诉了中国，通知了蒋介石，蒋介石就要跟苏联就开一个会议，来解决这些问题，就要订一个所谓中苏友好条约。订条约时候呢，苏联就提出来要外蒙古独立。现在呢我们根据蒋介石当时的密件里面就可以看得清清楚楚，这是当时蒋介石亲笔给行政院院长宋子文的一个密件，这蒋介石亲笔写的。他说外蒙古独立或可考虑，看到吗？以这个辅助各民族真正独立乃为我国立国主义之精神。让各民族独立是我国立国主义之精神，放屁！这个就是汉奸之精神，而不是一个独立国家之精神。
现在就我们看一段蒋介石怎么样的秘密写通电，写信给当时的行政院长，给他的大舅子宋子文。然后我们又可以看到蒋介石用铅笔所写的，写给宋子文行政院院长的。他说他有条件的，就说完全出於中国自动宣告外蒙独立，而不必呢有用承认独立字样，不要用这种方法，换句话说呢，蒋介石啊尽量用咬文嚼字的方法，来想摆脱他在历史上的这个罪名。
不错，在雅尔塔会议里面，罗斯福总统同意了斯大林元帅的条件，可是那个条件不是百分之百的，是有但书的。所以在整个的中国跟苏联的谈判过程里面，美国总统杜鲁门就写了一封信给蒋介石，其中一段话是说，阁下致斯大林委员长电文，我收到了，我请阁下执行雅尔塔协定，但我未曾请阁下做超过该协定之让步。看到没有这杜鲁门的这信？杜鲁门的信，美国人没有错，我们答应苏联处理外蒙古的问题，可是没有说要五毛给一块，要五毛就给五毛，你蒋介石怎么给苏联一块呀？怎么多给了呢？
现在我查出来到底什么原因，蒋介石为了要苏联一句话，就是你承认我蒋介石的政府是中国的唯一的合法政府，你不能够援助或者支持这个政府以外的任何的势力，意思是说你不可以支持中国共产党，我要打共产党，所以呢我答应你苏联所有的条件，要五毛给一块的条件，就换了苏联的一句话。苏联答应了，可到了台湾以后，蒋介石被打到台湾来以后，他知道苏联摆了他一道，说苏联不守国际的信义，不守条约的承诺。
请大家看我李敖列的表，这个表什么表？就是苏联从立国以后，它跟外国订了这些条约，订了二十三个条约，看看结果没有一项遵守的。看到没有？签约以后就毁约，在跟你蒋介石签这个中苏友好条约以前的有二十三个条约都被它毁约了，你还相信苏联？你是白痴啊，你跟你们这的外交部长，你们这些人是干什么的？你们是白痴啊？怎么可以相信苏联？