关于FIFO的FLAG标志

我按默认的将FLAGC定义为EMPFLAG，在外设的控制器检测该引脚，读数据，循环直到空为止。

现在的问题是它好像总是不为空的，比如我向端口只发送5个数据，在外设中读完这5个数据之后总是还可以继续读最后一个数据，这是为什么呢？

另外，我在Control Panel中向OUT端点发送一组数据，然后用万用表去检测EMPFLAG，发现一直为低电平，就是说一直为空的，这又是怎么回事呢？

麻烦各位指点一下。。